Con 36 votos a favor, el Congreso de Puebla aprobó la Ley de Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas del Estado de Puebla. Esta medida representa un avance significativo en la protección de los derechos de las personas desaparecidas y sus familias, en un estado donde actualmente se contabilizan 2 mil 543 desaparecidos, según datos de la Comisión de Búsqueda de Personas del Estado de Puebla (CBPEP).
El conflicto de las desapariciones no solo afecta a las víctimas, sino también a sus familiares, quienes enfrentan un limbo legal en la gestión de los bienes y derechos de la persona ausente.
La iniciativa, presentada por la diputada del Partido del Trabajo (PT), Mónica Silva Ruiz, busca armonizar la legislación local con la Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas, publicada en el Diario Oficial de la Federación en 2018.
El objetivo principal de la ley es garantizar la continuidad de la personalidad jurídica de las personas desaparecidas, protegiendo sus derechos y brindando certeza jurídica a sus familias.
Bajo esta nueva ley, los familiares podrán solicitar la Declaración Especial de Ausencia tres meses después de denunciar la desaparición.
Esto permitirá a las familias acceder a los bienes de la persona desaparecida, gestionar cuentas bancarias, y obtener la patria potestad de los hijos menores de 18 años.
También les permitirá inscribirlos en programas sociales, cambiar su escuela y darlos de alta en el IMSS.
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Impacto de la ley
Además de estos beneficios, la ley incluye disposiciones para asegurar la protección de los derechos laborales de las personas desaparecidas.
En caso de que un trabajador desaparezca y obtenga la declaración de ausencia, sus beneficiarios mantendrán el derecho a asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria, además de seguir percibiendo los beneficios de los programas sociales en los que estaban inscritos.
Otro aspecto relevante es que, en situaciones donde la desaparición esté relacionada con un acto delincuencial, esta se considerará un accidente laboral, lo que otorgará a las familias el derecho a una indemnización.
¿Quiénes podrán solicitar la declaración?
Entre las personas habilitadas para solicitar la Declaración Especial de Ausencia se encuentran los familiares directos, las personas con relaciones afectivas cercanas, los representantes legales, asesores jurídicos, y las fiscalías especializadas.
También podrán hacerlo organizaciones de la sociedad civil que apoyen a las familias de desaparecidos, así como defensores de derechos humanos.
Antecedentes
En septiembre de 2021, el Congreso de Puebla aprobó la Ley de Búsqueda de Personas del Estado, cuyo objetivo era coordinar a las autoridades para la búsqueda y esclarecimiento de desapariciones.
Dicha ley establecía un plazo de seis meses para emitir las Declaraciones de Ausencia, plazo que venció hace dos años y medio, sin que se cumpliera plenamente.
La nueva legislación llega en un contexto de creciente exigencia de justicia para las víctimas de desaparición forzada y sus familias.
Esta ley representa un avance en la reparación del daño hacia las familias afectadas, quienes por años han vivido en la incertidumbre legal y emocional.